СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА: (НЕ) ТИПИЧНЫЙ СЛУЧАЙ СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ


https://doi.org/10.17748/2075-9908-2018-10-3/1-

Аннотация

Основным предметом рассмотрения в данной статье является политика развития российского Дальнего Востока как одного из аспектов (составных элементов) стратегии поворота на Восток, заявленной и реализуемой руководством страны с начала 2000-х годов. Случай российской политики, связанной с обеспечением развития Дальнего Востока представляет научный и практический интерес в двух отношениях. С одной стороны, как средство обеспечения успеха в общем развороте Российской Федерации в сторону Азии. С другой, как пример, позволяющий судить о содержании, основных подходах и принципах современной российской региональной политики в целом. Основные черты и особенности этой политики авторами рассматриваются в контексте разворачивающейся в последние годы дискуссии о так называемой новой парадигме региональной политики. В статье анализируются сильные и слабые стороны новой региональной политики, дается оценка ее эффективности.


Об авторах

Сергей Константинович Песцов
Институт истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН Дальневосточный федеральный университет
Россия
Заведующий отделом международных отношений и региональной безопасности Центра Азиатско-Тихоокеанких исследрваний ИИАЭ ДВО РАН


Андрей Борисович Волынчук
Институт истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН Владивостокский государственный университет экономики и сервиса
Россия
ведущий научный сотрудник отдела международных отношений и региональной безопасности Центра Азиатско-Тихоокеанких исследований ИИАЭ ДВО РАН


Список литературы

1. См., например: Лукин А.В. Поворот к Азии. Российская внешняя политика на рубеже веков и ее активизация на восточном направлении. И.: Изд-во «Весь мир», 2014. – 640 с.; Новое позиционирование Российской Федерации в глобальном хозяйстве – возможности и перспективы. М.: Фонд «Институт современного общества, 2015 // [Электронный ресурс] – URL: https://komitetgi.ru/upload/iblock/f87/f8739b4c7021681c878ff49aa403ba8e.pdf; Поворот на Восток: развитие Сибири и Дальнего Востока в условиях усиления азиатского вектора внешней политики России / отв. ред. И.А. Макаров. – М.: Изд-во «Международные отношения», 2016. – 448 с.

2. Бордачев Т. Лицом к Азии. Итоги поворота России на Восток в 2016 году // [Электронный ресурс] – URL: https://lenta.ru/articles/2016/12/22/face_to_face_with_east/

3. Савченко А.Е. Почему программы развития Дальнего Востока не работают? // Россия и Китай: история и перспективы сотрудничества: материалы IV международной научно-практической конференции (Благовещенск–Хэйхэ–Харбин, 14-19 мая 2014 г.). Выпуск 4 / Отв. ред. Д.В. Буяров и Д.В. Кузнецов. – Благовещенск: Изд-во БГПУ, 2014. – 643 c.

4. На Дальний Восток денег нет // [Электронный ресурс] – URL: http://www. Interfax.ru/business/298726.

5. Основные результаты работы Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока за 2012 – 2017 годы // [Электронный ресурс] – URL: http://government.ru/dep_news/32242/

6. Реальные доходы населения Дальнего Востока упали до 9,8% // [Электронный ресурс] – URL: https://regnum.ru/news/2294328.html

7. Отток населения из ДФО в 2018 году увеличится в два раза – прогноз Росстата // [Электронный ресурс] – URL: https://regnum.ru/news/economy/2377902.html

8. Федеральная службы государственной статистики. Предположительная численность населения Российской Федерации // [Электронный ресурс] – URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1140095525812

9. Where Is Regional Policy Going? Changing Concepts of Regional Policy. Paper Prepared for Discussion at the Twenty-Second Meeting of the Sponsors of the European Research Center to be Held at Ross Priory, Los Lomondside on 8 and 9 October 2001. – Glasgow: University of Strathclyde, 2001. – 29 p.

10. Regional Policy at the Crossroads: European Perspectives. Albrechts L., Moulaert F., Roberts P. and Swyngedox E. (eds.). – L.: Jessica Kingsley Publishers, 1989. – 220 p.

11. Morgan K. Learning Region: Institutions, Innovation and Regional Renewal // Regional Studies. 1997. No 31(5). – Pp. 491-504.

12. Storper M. The Regional World: Territorial Developmentin a Global Economy. – N.Y., L.: The Guildford Press, 1997. – 338 p.

13. Stöhr W. Regional Policy at the Crossroads: An Overview. In: Regional Policy at the Crossroads: European Perspectives. Albrechts L., Moulaert F., Roberts P. and Swyngedox E. (eds.). – L.: Jessica Kingsley Publishers, 1989. – 220 p.

14. Andrea Ascani, Ricardo Crescenzi and Simona Iammarino. Regional Economic Development: A Review // WP 1/03. Search Working Paper. January 2012. – 26 p.

15. Fabrizio Barca. An Agenda for a Reformed Cohesion Policy. A Place-based Approach to Meeting European Union Challenges and Expectations. Independent Report Prepared at the Request of Danuta Hübner, Commissioner for Regional Policy. April 2009, Available at: http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2009_2014/documents/regi/dv/ barca_report_/barca_report_en.pdf.

16. Fabrizio Barca. An Agenda for a Reformed Cohesion Policy. A Place-based Approach to Meeting European Union Challenges and Expectations. Independent Report Prepared at the Request of Danuta Hübner, Commissioner for Regional Policy. April 2009. Р. 4, Available at: http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2009_2014/documents/regi/dv/ barca_report_/barca_report_en.pdf

17. OECD. Regions Matter. Economic Recovery, Innovation and Sustainable Growth. Paris: OECD, 2009. – 197 p.; OECD. Organising Local Development. The Role of Local Development Agencies and Companies. Paris: OECD, 2017. – 40 p.

18. Козлов Л.Е., Волынчук А.Б. Региональная политика России на Дальнем Востоке в условиях неблагоприятной внешней среды (2014-2016 гг.) // Ойкумена. Регионоведческие исследования. 2016. № 4 (39). – С. 24-35.

19. Поворот на Восток: Развитие Сибири и Дальнего Востока в условиях усиления азиатского вектора внешней политики России / отв. ред. И. А. Макаров. – М.: Международные отношения, 2016. – 448 с.

20. Фисенко А.И., Хамаза Е.А. Порто-франко Владивосток: исторический опыт и современные задачи. Фундаментальные исследования. 2015. № 6 – 3. С. 637-642 // [Электронный ресурс] – URL: http://www.fundamental-research.ru/ru/article/view?id=38674/

21. Туркулец С.Е., Кононец А.Н. Миграция как основной способ формирования царским правительством населения и трудовых ресурсов Дальнего Востока (ХIХ – начало ХХ вв.) // Ученые записки Комсомольского-на-Амуре государственного технического университета. 2016. № IV-1 (28). – С. 83-87.

22. Bolton, Roger. Place Prosperity vs People Prosperity’ Revisited: An Old Issue with a New Angle // Urban Studies 1992. No 29(2). – Pp. 185-203.

23. К Великому океану – 4: поворот на Восток. Предварительные итоги и новые задачи. Доклад международного дискуссионного клуба «Валдай». М., 2016. – 36 с.; Lo Bobo. Russia’s Eastern Direction – Distinguishing the Real from the Virtual // Russie. Nei Report. No 17. January 2014. – 32 p.

24. Fabrizio Barca, Philip McCann and Andres Rodr´ıguez-Pose. The Case for Regional Development Interventions: Place-Based Versus Place-Neutral Approaches // Journal of Regional Science. 2012. Vol. 52. No 1. – Pp. 134-152.

25. Песцов С.К. Региональная политика и региональное развитие: факторы, индикаторы и измерения // Гуманитарные исследования в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. 2011. № 4. – С. 13-21.

26. REFERENCES

27. Lukin A.V. Povorot k Azii. Rossiyskaya vneshnyaya politika na rubezhe vekov i yeye aktivizatsiya na vostochnom napravlenii. I .: Izd-vo «Ves' mir», 2014. 640 s .; Novoye pozitsionirovaniye Rossiyskoy Federatsii v global'nom khozyaystve – vozmozhnosti i perspektivy. M .: Fond «Institut sovremennogo obshchestva, 2015 // URL: https://komitetgi.ru/upload/iblock/f87/f8739b4c7021681c878ff49aa403ba8e.pdf; Povorot na Vostok: razvitiye Sibiri i Dal'nego Vostoka v usloviyakh usileniya aziatskogo vektora vneshney politiki Rossii / otv. red. I.A. Makarov. M .: Izd-vo «Mezhdunarodnyye otnosheniya», 2016. 448 s.

28. Bordachev T. Litsom k Azii. Itogi povorota Rossii na Vostok v 2016 godu // URL: https://lenta.ru/articles/2016/12/22/face_to_face_with_east/

29. Savchenko A.Ye. Pochemu programmy razvitiya Dal'nego Vostoka ne rabotayut? // Rossiya i Kitay: istoriya i perspektivy sotrudnichestva: materialy IV mezhdunarodnaya nauchno-prakticheskaya konferentsii (Blagoveshchensk-Kheykhe-Kharbin, 14-19 maya 2014 g.). Vypusk 4 / Otv. red. D.V.Buyarov i D.V.Kuznetsov. - Blagoveshchensk: Izd-vo BGPU, 2014. 643 c.

30. Na Dal'niy Vostok deneg net // URL: http: // www. Interfax.ru/business/298726.

31. Osnovnyye rezul'taty raboty Ministerstva Rossiyskoy Federatsii po razvitiyu Dal'nego Vostoka za 2012-2017 gody // URL: http://government.ru/dep_news/32242/

32. Real'nyye dokhody naseleniya Dal'nego Vostoka upali do 9,8% // URL: https://regnum.ru/news/2294328.html

33. Ottok naseleniya iz DFO v 2018 godu uvelichitsya v dva raza - prognoz Rosstata // URL: https://regnum.ru/news/economy/2377902.html

34. Federal'naya sluzhba gosudarstvennoy statistiki. Predpolozhitel'naya chislennost' naseleniya Rossiyskoy Federatsii // URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1140095525812

35. Where Is Regional Policy Going? Changing Concepts of Regional Policy. Paper Prepared for Discussion at the Twenty-Second Meeting of the Sponsors of the European Research Center to be Held at Ross Priory, Los Lomondside on 8 and 9 October 2001. Glasgow: University of Strathclyde, 2001. – 29 p.

36. Regional Policy at the Crossroads: European Perspectives. Albrechts L., Moulaert F., Roberts P. and Swyngedox E. (eds.). L.: Jessica Kingsley Publishers, 1989. 220 p.

37. Morgan K. Learning Region: Institutions, Innovation and Regional Renewal // Regional Studies. 1997. No 31(5). Pp. 491-504.

38. Storper M. The Regional World: Territorial Developmentin a Global Economy. – N.Y., L.: The Guildford Press, 1997. 338 p.

39. Stöhr W. Regional Policy at the Crossroads: An Overview. In: Regional Policy at the Crossroads: European Perspectives. Albrechts L., Moulaert F., Roberts P. and Swyngedox E. (eds.). – L.: Jessica Kingsley Publishers, 1989. 220 p.

40. Andrea Ascani, Ricardo Crescenzi and Simona Iammarino. Regional Economic Development: A Review // WP 1/03. Search Working Paper. January 2012. 26 p.

41. Fabrizio Barca. An Agenda for a Reformed Cohesion Policy. A Place-based Approach to Meeting European Union Challenges and Expectations. Independent Report Prepared at the Request of Danuta Hübner, Commissioner for Regional Policy. April 2009, Available at: http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2009_2014/documents/regi/dv/ barca_report_/barca_report_en.pdf.

42. Fabrizio Barca. An Agenda for a Reformed Cohesion Policy. A Place-based Approach to Meeting European Union Challenges and Expectations. Independent Report Prepared at the Request of Danuta Hübner, Commissioner for Regional Policy. April 2009. Р. 4, Available at: http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2009_2014/documents/regi/dv/ barca_report_/barca_report_en.pdf

43. OECD. Regions Matter. Economic Recovery, Innovation and Sustainable Growth. – Paris: OECD, 2009. 197 p.; OECD. Organising Local Development. The Role of Local Development Agencies and Companies. – Paris: OECD, 20107. 40 p.

44. Kozlov L.Ye., Volynchuk A.B. Regional'naya politika Rossii na Dal'nem Vostoke v usloviyakh neblagopriyatnoy vneshney sredy (2014-2016 gg.) // Oykumena. Regionovedcheskiye issledovaniya. 2016. № 4 (39). S. 24-35.

45. Povorot na Vostok: Razvitiye Sibiri i Dal'nego Vostoka v usloviyakh usileniya aziatskogo vektora vneshney politiki Rossii / otv. red. I. A. Makarov. – M .: Mezhdunarodnyye otnosheniya, 2016. 448 s.

46. Fisenko A.I., Khamaza Ye.A. Porto-franko Vladivostok: istoricheskiy opyt i sovremennyye zadachi. Fundamental'nyye issledovaniya. 2015. № 6 – 3. S. 637-642 // URL: http://www.fundamental-research.ru/ru/article/view?id=38674/

47. Turkulets S.Ye., Kononets A.N. Migratsiya kak osnovnoy sposob sozdaniya tsarstvennogo i demograficheskogo naslediya Dal'nego Vostoka (KHIKH – nachalo KHKH vv.) // Uchenyye zapiski Komsomol'skogo-na-Amure gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta. 2016. № IV-1 (28). S 83-87.

48. Bolton, Roger. Place Prosperity vs People Prosperity’ Revisited: An Old Issue with a New Angle // Urban Studies 1992. No 29(2). Pp. 185-203.

49. K Velikomu okeanu – 4: povorot na Vostok. Predvaritel'nyye itogi i novyye zadachi. Doklad mezhdunarodnogo diskussionnogo kluba «Valday». – M., 2016. – 36 s .; Lo Bobo. Vostochnoye napravleniye Rossii – Otlichiye real'nogo ot virtual'nogo // Rossiya. Otchet Nei. № 17. Yanvar' 2014. 32 s.

50. Fabrizio Barca, Philip McCann and Andres Rodr´ıguez-Pose. The Case for Regional Development Interventions: Place-Based Versus Place-Neutral Approaches // Journal of Regional Science. 2012. Vol. 52. No 1. Pp. 134-152.

51. Pestsov S.K. Regional'naya politika i regional'noye razvitiye: faktory, indikatory i izmereniya. // Gumanitarnyye issledovaniya v Vostochnoy Sibiri i na Dal'nem Vostoke. 2011. № 4. S. 13-21.


Дополнительные файлы

1. Неозаглавлен
Тема
Тип Прочее
Скачать (99KB)    
Метаданные

Для цитирования: Песцов С.К., Волынчук А.Б. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА: (НЕ) ТИПИЧНЫЙ СЛУЧАЙ СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ. Историческая и социально-образовательная мысль. 2018;10(3/1). https://doi.org/10.17748/2075-9908-2018-10-3/1-

For citation: ., . . Historical and social-educational ideas. 2018;10(3/1). https://doi.org/10.17748/2075-9908-2018-10-3/1-

Просмотров: 14

Обратные ссылки

  • Обратные ссылки не определены.


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 2075-9908 (Print)
ISSN 2219-6048 (Online)