В ПОИСКАХ КЛЮЧА. ПРОГРАММНЫЙ ПОДХОД К РАЗВИТИЮ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА В КОНЦЕ ХХ - НАЧАЛЕ ХХI ВЕКА


https://doi.org/10.17748/2075-9908-2018-10-3/1-104-113

Полный текст:


Аннотация

В статье проведен анализ новейшей истории дальневосточной политики государства.  Показаны как процесс поиска оптимальной модели развития Дальнего Востока, так и  идеологический контекст, в котором происходил выбор того или иного ее варианта.  Главные вопросы настоящей статьи: насколько было (да и остается вплоть до настоящего  времени) реальным рассчитывать на некий прорыв в развитии Дальнего Востока за счет  экстраординарных мер? Почему, несмотря на неудачный опыт программ ускоренного  развития этой территории, государство регулярно возвращается к программному подходу?  Автор стремится найти ответы на эти вопросы через понимание внешне- и внутриполитического контекстов, в которых разрабатывалась и проводилась в жизнь  дальневосточная политика. Последняя определялась не только экономикой, но и борьбой  на различных административных и политических уровнях, как по поводу стратегии, так и  за конкретные решения, касающиеся развития региона. Исход этой борьбы определялся  сложным сочетанием внешнеполитических ориентаций Москвы, соотношением  политических сил центра и региональных правителей, количеством денег, которые государство могло мобилизовать и направить на дальневосточные проекты.  Программам развития этого региона, какими бы они ни были по содержанию, была  необходима опора в виде сильной центральной власти - выделяющей приоритеты, обеспечивавшей их деньгами и эффективно следившей за использованием направляемых в  регион средств. История реализации программ развития Дальнего Востока показывает  нам, что потенциал этого региона, связанный с его выгодным географическим положением  и природными богатствами, до сих пор не стал движущей силой социально-экономического прогресса. Напротив, реализация этого потенциала требует постоянных  усилий государства в виде масштабных инвестиций и установления специальных, более  мягких, чем в стране в целом, условий для экономической деятельности. В статье сделан вывод о том, что любая государственная программа, рассчитанная на быстрое  изменение ситуации в регионе, будет заведомо невыполнимой.


Об авторе

А. Е. САВЧЕНКО
Институт истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН
Россия

кандидат исторических наук, заместитель директора по науке и  развитию, Институт истории, археологии и этнографии народов  Дальнего Востока ДВО РАН, г. Владивосток, Россия



Список литературы

1. Габуев А. Правила игры. 08.04.2016. [Электронный ресурс] - URL: http://carnegie.ru/2016/04/08/ru-63279/iwu0 (Дата обращения: 02.042016).

2. Гайдар Е.Т. Гибель империи. Уроки для современной России. - М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2007. - 448 с.

3. Ишаев В.И. Особый район России. - Хабаровск: Хабаровское кн. изд-во, 1998. - 270 с.

4. Как жить России. Встречи, беседы, интервью Председателя Верховного Совета РСФСР Бориса Николаевича Ельцина во время поездки по Дальнему Востоку // Дальний сток. - 1990. - № 12.

5. Каррер д`Анкос Э. Евразийская империя: История Российской империи с 1552 г. до наших дней. - М.: РОССПЭН, 2007. - 368 c.

6. Меньшиков С. Советская экономика: катастрофа или катарсис? - М.: Интер-Версо, 1990. - 400 с. С. 267.

7. Минакир П.А. Экономика регионов. Дальний Восток. - М.: Экономика, 2006. - 848 с.

8. Минвостокразвития России и Госкомитет развития и реформы КНР обсудили повестку инвестиционного сотрудничества на Дальнем Востоке. 05.04.2016 [Электронный ресурс]. - URL: https://minvr.ru/press-center/news/2009/ (Дата обращения: 10.06.2018).

9. Мирзаян Г. «Токио намерен говорить с Москвой». Expert Online. 23.02.2016. [Электронный ресурс]. - URL: http://expert.ru/2016/02/23/yaponiya/ (Дата обращения: 08. 03. 2016).

10. Перестройка неотложна, она касается всех и во всем: Сб. материалов о поездке М.С. Горбачёва на Дальний Восток, 25-31 июля 1986 г. - М.: Политиздат, 1986. - 93 с.

11. Прокапало О.М. Социально-экономический потенциал субъектов федерации российского Дальнего Востока. - Хабаровск: Изд-во Хабар. гос. техн. ун-та, 1999. - 143 c.

12. Поворот на восток. Развитие Сибири и Дальнего востока в условиях усиления азиатского вектора внешней политики России / отв.ред. И.А. Макаров. - М.: Международные отношения, 2016. - 448 с. С.102

13. Попов А., Чернышев С. Мертвый Восток // Эксперт. - 2012. 9 июля. - № 27 (810). [Электронный ресурс]. - URL: http://expert.ru/expert/. 2012/27/mertvyij-vostok/media/148999/ (дата обращения: 17.09.2012).

14. Райнерт Э. Забытые уроки прошлых успехов. 28.12.2009. [Электронный ресурс]. - URL: http://expert.ru/expert/2010/01/zabutue_uroki_proshluh_uspehov/ (Дата обращения: 10.07.2010).

15. Райнерт Э.С. Как богатые страны стали богатыми и почему бедные страны остаются бедными. - М.: Изд. дом Гос. ун-та - Высшей школы экономики, 2011. - 384 с.

16. Регионы России в переходный период. - М.: Российский союз промышленников и предпринимателей. Экспертный ин-т, 1993. Копия доклада доступна: ГАПК. Ф.1694. Оп.1. Д.158. Л.37-115.

17. Стенограмма Заседания Правительства 02 апреля 2013 г. [Электронный ресурс]. - URL: http://archive.government.ru/docs/23437/print/ (Дата обращения: 02.09.2016).

18. Стенографический отчет о совещании по проблемам социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа. 23 августа 2002 г. [Электронный ресурс]. - URL: http://archive.kremlin.ru/appears/2002/08/23/1620_type63378type63381_29304.shtml (Дата обращения: 03.02.2016).

19. Счетная палата Российской Федерации. 04.07.2012. [Электронный ресурс]. - URL: http://www.ach.gov.ru/ru/news/04072012/. (Дата обращения: 05.07.2012).

20. Федеральная целевая программа экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 годы. - Хабаровск, 1996. - С. 40-41.

21. Шумпетер Й.А. Капитализм, Социализм и Демократия / пер. с англ. - М.: Экономика, 1995.

22. Гл. 7. Процесс «созидательного разрушения» [Электронный ресурс]. - URL: http://libertarium.ru/lib_capsocdem_7 (Дата обращения: 15.06.2010).

23. Blank S. Toward a new Chinese order in Asia: Russia`s failure // The National Bureau of Asian Research. NBR special report #26. - March 2011. - C. 7.

24. Dexter S.B. Subnational Developmentalism: Brazil in Compartive perspective. Thesis. - Urbana, Illinois, 2003. - 158 p.

25. Greater Tumen Iniciative. - URL: http://www.tumangan.ru/histoty_istoriya.html (accessed 24 May 2017).

26. Greater Tumen Iniciative. - URL: http://www.tumenprogramme.org/ (accessed 24 May 2017).

27. Larin V. Pacific Russia`s Energy Resources in Geopolitics of Northeast Asia in the Early 21st Century / International Cooperation in the Development of Russia`s Far East and Siberia / Ed. by Jing Huang and A. Korolev. PALGRAVE MACMILLAN 2015. - Pp. 1-5, 39.

28. Li J. State Fragmentation: Toward a Theoretical Understanding of the Territorial Power of the State. Sociological Theory. 20:2 July 2002. Pp. 139-156.

29. Raikov, “Rossiia - Iaponiia: tiaga k sotrudnichestvu,” Mezhdunarodnaya zhizn, October 2014. - URL: https://interaffairs.ru/jauthor/material/1159 Accessed 16 December 2015.

30. Scalapino R. Asia at the end of the 1970s // Foreign Affairs. - Vol. 58. №3. - 1979. - Pp. 693-737.

31. «The Russian Far East: A New Arena for Great Power Contests in the Asia Pacific?». - URL: http://www.fpri.org/event/2014/the-russian-far-east-a-new-arena-for-great-power- contests-inthe-asia-pacific Accessed: 2 September 2016.

32. Woodruff D. Money unmade: barter and the fate of Russian capitalism. - NY: Cornell University Press, 1998. - 228 p.


Дополнительные файлы

Для цитирования: САВЧЕНКО А.Е. В ПОИСКАХ КЛЮЧА. ПРОГРАММНЫЙ ПОДХОД К РАЗВИТИЮ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА В КОНЦЕ ХХ - НАЧАЛЕ ХХI ВЕКА. Историческая и социально-образовательная мысль. 2018;10(3/1):104-113. https://doi.org/10.17748/2075-9908-2018-10-3/1-104-113

For citation: SAVCHENKO A.E. IN THE SEARCH OF A KEY. THE STATE’S PROGRAMS OF DEVELOPMENT OF THE RUSSIAN FAR EAST IN THE END OF XX – IN THE EARLY OF XXI CENTURIES. Historical and social-educational ideas. 2018;10(3/1):104-113. (In Russ.) https://doi.org/10.17748/2075-9908-2018-10-3/1-104-113

Просмотров: 57

Обратные ссылки

  • Обратные ссылки не определены.


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 2075-9908 (Print)
ISSN 2219-6048 (Online)