ПРОБЛЕМА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Аннотация

В финансовой и экономической системе Российской Федерации ключевую роль играет Центральный банк Российской Федерации. Полномочия Банка России закреплены в Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 10.07.2002 N 86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации», а также в Федеральном законе от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской деятельности». При всем при этом в законодательстве не определен его правовой статус. Не определено место Центрального Банка Российской Федерации в системе органов государственной власти. В своей статье автор пытается дать определение правовому статусу центрального банка Российской Федерации в ходе анализа мнений ученых. Правовой статус Центрального банка можно определить как его правовое положение, характеризующееся особым порядком наделения Центрального банка определенными полномочиями, а также размером и содержанием данных полномочий. Отсутствие четкого и однозначного ответа на вопрос о правовом статусе Банка России существенно затрудняет регулирование данного института. Важным элементом определения правового статуса Центробанка является юридическая ответственность Банка России. Основываясь на анализе особенностей деятельности Банка России и учитывая достижения современной юридической науки, автор предлагает следующую формулировку: «Банк России – орган государственной власти с особым правовым статусом». Такая формулировка представляется базисом, опорой, от которой необходимо отталкиваться при исследовании данной проблематики. Обладая всеми признаками органа государственной власти, Центральный банк должен получить данный статус на законодательной основе. Необходима корректировка существующего законодательства.